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        讓每一條河湖長治久清
        發布日期:2019-10-15 08:39:52瀏覽次數: 來源:平陽縣新聞信息中心 字體:[ ]

        本報記者 周兆奕

        清澈的溪流、蒼綠的樹林、奇異的山石,經過治理的鰲江(南雁段)溪流如詩如畫,令人心曠神怡。日前,記者從縣治水辦獲悉,今年1月至8月,我縣10個市控(含)以上斷面保持全部達到了Ⅳ類或以上水質要求,其中,Ⅰ類水斷面1個、Ⅱ類水斷面1個、Ⅲ類水斷面5個、Ⅳ類水斷面3個,水功能區達標率80%,較2018年同期提升10個百分點。

        鰲江及支流的蝶變,離不開一群人的守護,他們擁有一個共同的名字——河長。每條河流要有河長,縣長、鎮長、村長,都是河長。2013年底,我縣率全省之先,對全縣河道推行“河長制”管理,鰲江流域治理迎來新契機。

        凝聚力量,推進河長治水

        一大早,鰲江鎮村級河長王美芬打開“河長制”手機客戶端,沿著公園河開始了一周一次的巡河。巡河過程中,她發現河面上有漂浮物,便立即通知鎮治水辦派人打撈,查源頭。

        據了解,鰲江流域有1000多名河長,他們都像王美芬一樣,用腳步丈量河道,織起一張張河湖保護網。6年來,河長們帶動了水岸同治,上下游、左右岸聯治,既改善了鰲江流域生態環境,更促進了綠色生產生活方式的形成。

        “河長治河,不僅要關注河道的水質,更要發揮河長的優勢,協調各部門整治岸上產業?!笨h治水辦有關負責人介紹,我縣自實施河長制以來,就由黨政主要領導擔任河長,對河道負總責,并統籌各部門協同治理,形成了一套長效機制,大大提高了河道治理效率。去年以來,在各級河長的帶領下,環保、水利、國土、農業農村、公安等多部門多次開展重污染行業整治、截污納管建設、農業面源和畜禽養殖整治、清淤疏浚和沿河拆違工程建設、水利工程標準化管理工程、全力開展防洪工程建設、港口及船舶污染控制、農貿市場整治等,力促我縣水環境質量持續改善、不斷提升。

        此外,平陽、蒼南兩縣還通過河長定期會商,每年確定共同出資160余萬元,用于鰲江下游的河道保潔和長效維護。由兩縣擰成一股繩,共同保護原來責任不明、水質浮動較大的河段。

        全面覆蓋,規范河長履職

        河畔小小的藍色河長公示牌,講述著河長治河的大文章。在原河長設置基礎上,我縣建立健全了縣、鄉鎮、村居和警長、督查長的“3+2”三級“河(湖)長”常態監管的治理格局,全縣1698條河道共設置河長1178名、警長70名、督查長25名;88個小微水體共設置河長107名、警長29名;24座水庫共設置湖長49名,并及時更新公開全縣各級河(湖)長姓名、聯系方式、護河(湖)職責等信息,主動接受群眾監督。

        2018年6月,我縣全面完成所有河段的“一河一檔”建檔工作及“一河一策”方案制訂,以每個河長負責的河段為基本單元,采集河道基本信息、排污口信等內容,共編制“一河一策”方案1510個,“一湖一策”方案24個,實現了鎮級以上整治方案全覆蓋。

        準確翔實的底數,為后續河(湖)長制標化管理提供了藍本。如今,平陽河(湖)長巡河的第一步是打開手機GPS定位功能,登錄“河長通APP”,然后點擊“開始巡河”。本次巡河的路線、時間,便在三維地圖上實時記錄。而一旦發現河(湖)問題,用手機拍攝照片并上傳至河長通APP,上級河(湖)長、相關部門、河長辦等,就可以在第一時間看到并安排處理。截至9月,我縣各級河長共巡河9萬人次。

        為提高各級河長規范化履職水平,我縣多次組織各級河長共300名,開展差異化培訓,深入學習河(湖)長制有關文件精神和業務知識,進一步提高了河長履職的“三率”水平,有力推動了水環境持續改善。

        為激發各級河(湖)長履職積極性,從今年7月開始,縣治水辦(河長辦)開展了每月“河長之星”評選活動,并通過“河長之星”的評選(每月評選鎮級8名、村級22名),充分發揮各級河長“管、治、?!钡确矫娴闹匾饔煤湍7兑I作用。

        河長示范,帶動全民護水

        河長制的最終目的是實現“河長治”。河長履職如何確保長效,不會成為走走過場的掛名制?

        為此,我縣專門建立了河長履職“一月一考核一排名一通報”制度,實行電子化考核,每月對各級河長巡河履職率、簽到率、日記記錄率、問題處置率等情況納入電子化量分,并根據分值高低進行排名通報,督查各級河長認真履職。根據《平陽縣影響“五水共治”和“河長制”工作推進責任追究暫行辦法》,強化黨政“一把手”和各級“河長”的責任,嚴肅追責進度慢、工作不力、成效不明顯、落實河長制工作不力的單位和個人。近年來,我縣已有31名河長被追究責任。

        “河長制不是冠名制,而是責任田。河長公示牌印著名字和電話,群眾有問題就會找河長?!睉严偧o委書記徐象向進說,現在,我縣的河長已形成了責任鏈條,鞭策每一位河長認真履職,排查岸上污染,并能通過“一河一策”方案的制訂,及時解決群眾反映的問題。

        6年的治水攻堅,河長巡河履職已成為岸邊的一道風景。越來越多群眾在河長的示范和帶領下,加入到愛水護水的隊伍中來,成為民間河長的一員。家住山門鎮橋西村的周慧敏,在今年8月申請加入了“民間河長”的行列,主動參與到治水的隊伍中來。她說,家住河邊,也想為家鄉的水環境治理做點貢獻?!苯陙?,越來越多的“周慧敏”成了我縣治水的主力軍。2019年,我縣出臺《關于做好推進民間河長制體系建設相關工作的通知》,深化落實“河長制”,設置了400多位民間河長,引導群眾有效治水。

        “河長除了日常巡查,更重要的是當好環境保護的宣傳員,讓大家養成綠色生活習慣,確保河水長清?!笨h治水辦有關負責人說,現在往河里扔垃圾的村民少了,巡河護河的人多了。

        河長巡河

        河長公示牌

        全民護水


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